Даже без следственных комиссий, недостатки в управлении и обслуживании комплекса могилы раби Шимона Бар Йохая в Мероне будут рассматриваться в гражданских исках пострадавших; чтобы предотвратить ненужную трату времени и денег для семей, необходимо создать общественный комитет, который разработает механизм компенсации и обеспечит быстрое получение средств.
Автор: адвокат Хаим Франк (*)
Двое людей идут по улице в полдень в центре города, оба спотыкаются и падают. Первый наступил на шнурки своих ботинок, а второй потерял равновесие из-за ямы на тротуаре. В результате падения оба сломали ногу и им потребовалось длительное восстановление. В то время как человек, споткнувшийся из-за шнурков, без частной страховки был вынужден оплачивать потерю рабочих дней и расходы на восстановление из своего кармана, его товарищ смог доказать, что муниципалитет был небрежен в обслуживании тротуара, и получил соответствующую компенсацию.
Значение описанного случая значительно выходит за рамки шнурков и обслуживания тротуаров по всей стране и доходит даже до могилы раби Шимона Бар Йохая на горе Мерон. Вскоре после самого серьезного гражданского происшествия в истории страны, стало звучать требование расследовать инцидент, чтобы сделать выводы и исправить недостатки, чтобы в следующем году массы израильтян могли отмечать Лаг ба-Омер без риска для своей жизни.
В рамках бурных общественных дебатов о вине, ответственности и типе необходимого расследования, следует обратить внимание на пострадавших от катастрофы, особенно на тяжелораненых, которым предстоит длительный период восстановления и, возможно, частичная или полная инвалидность. Широкие политические вопросы их не интересуют и справедливо. В подобных катастрофах следственные комиссии или уголовные обвинения помогали пострадавшим получить причитающуюся им компенсацию. Например, в 1995 году на музыкальном фестивале в Араде трое подростков погибли в давке; в результате полицейского расследования были признаны виновными и осуждены директор билетной кассы и полицейский, ответственный за безопасность мероприятия. Несмотря на то что это заняло более десяти лет, родители подростков использовали уголовное осуждение для доказательства халатности и получения компенсации. Так было и в случае с катастрофой на Маккабиаде, где погибли 4 и пострадали 69 спортсменов. Для расследования случая была назначена парламентская следственная комиссия, которая, среди прочего, участвовала в установлении механизма компенсации для гражданских исков, поданных пострадавшими.
Связь между следственными комиссиями и компенсациями прямая, но даже без следственных комиссий, многочисленные недостатки в эксплуатации комплекса могилы раби Шимона Бар Йохая на горе Мерон будут рассматриваться в судах и получат тщательное рассмотрение. Пострадавшие и их семьи с помощью своих адвокатов уже начали собирать все документы, свидетельства, внутреннюю переписку и интервью в СМИ всех, кто был вовлечен в эксплуатацию комплекса на протяжении многих лет. Точно так же, как в воображаемом случае в начале, путь к соответствующей компенсации начинается с доказательства халатности. С юридической (и моральной) точки зрения, значение непринятия действия, которое могло бы сознательно спасти жизни, такое же, как и значение действия, ставящего жизнь под угрозу.
В заключение, несмотря на то, что на первый взгляд это выглядит как серьезная, длительная и продолжающаяся халатность, велика вероятность того, что государству придется выплатить миллионы шекелей семьям погибших и пострадавших, ведь в ходе общественных дебатов о проверке недостатков их голос должен быть услышан.
Как человек, который на протяжении многих лет занимался многочисленными случаями исков о возмещении ущерба, потери трудоспособности и инвалидности, и хорошо знает о разрыве во времени между травмой и компенсацией, я предлагаю создать общественный орган, который соберется в ближайшие дни, чтобы решить вопрос о механизме компенсации для десятков погибших и пострадавших в этой ужасной катастрофе.
Несмотря на большую общественную поддержку, которую получили пострадавшие и их семьи, в конечном итоге, только быстрая и достойная выплата поможет им действительно преодолеть этот трудный и ужасный период. Государство не должно оставаться в стороне и позволять им тратить свое время и деньги на длительный и ненужный судебный процесс, результаты которого, вероятно, заранее известны.
(*) Автор – адвокат Хаим Франк, специалист по делам о возмещении ущерба и Национальному страхованию